依法必须招标的工程建设项目应当，具备下列条件才能进行施工招标：

1、招标人已经依法成立;

2、初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准;

3、招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的，已经核准;

4、有相应资金或资金来源已经落实;

5、有招标所需的设计图纸及技术资料。

招投标制度的作用是为合理分配招标、投标双方的权利、义务和责任建立的管理制度，加强招投标制度的建设是市场经济的要求。招标投标制度的作用主要体现在以下四个方面：  

1、通过招标投标提高经济效益和社会效益。我国社会主义市场经济的基本特点是要充分发挥竞争机制作用，使市场主体在平等条 件下公平竞争，优胜劣汰，从而实现资源的优化配置。招标投标是市场竞争的一种重要方式，最大优点就是能够充分体现“公开、公平、公正”的市场竞争原则，通过招标采购， 让众多投标人进行公平竞争。

2、通过招标投标提升企业竞争力。促进企业转变经营机制，提高企业的创新活力，积极引进先进技术和管理，提高企业生产、服务的质量和效率，不断提升企业市场信誉和竞争力。

 3、通过招标投标健全市场经济体系。维护和规范市场竞争秩序，保护当事人的合法权益，提高市场交易的公平、满意和可信度，促进社会和企业的法治、信用建设，促进政府转变职能，提高行政效率，建立健全 现代市场经济体系。  

4、通过招标投标打击贪污腐败。有利于保护国家和社会公共利益，保障合理、有效使用国有资金和其他公共资金，防止其浪费和流失，构建从源头预防腐败交易的社会监督制约体系。

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