方案完整版请点击：安保人员餐饮服务投标方案
目录
六、餐前成品、食品原料、隔夜食品、烧熟的食品冷却后处理的相关管理制度
十一、各类餐具柜、橱柜里摆放的各类物品分类摆放及卫生管理制度
温馨提示：
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说 明
一、如采购文件评分标准中有“整体服务方案”，参照第一章。
二、如采购文件评分标准中有“项目组织架构及天人员配备”，参照第二章。
三、如采购文件评分标准中有“项目拟投入的设施设备”，参照第三章。
四、如采购文件评分标准中有“项目管理制度”，参照第四章。
五、如采购文件评分标准中有“食品原料管理方案”，参照第六章。
六、如采购文件评分标准中有“食品加工方案”，参照第七章。
七、如采购文件评分标准中有“安保人员餐饮配送方案”，参照第八章。
八、如采购文件评分标准中有“安全保障方案”，参照第九章。
九、如采购文件评分标准中有“卫生管理方案”，参照第十章。
十、如采购文件评分标准中有“服务承诺及服务质量保障方案”，参照第十二章。
十二、如采购文件评分标准中有“应急预案”，参照第十三章。
编制依据
一、项目招标文件、补遗及设计文件等相关资料。
二、国家现行技术规范、标准及有关的技术资料、规范、规程及技术标准。
三、依照有关主要法律、法规：
（一）《中华人民共和国政府采购法》。
（二）《中华人民共和国民法典》。
（三）《中华人民共和国食品安全法》。
（四）《中华人民共和国食品安全法实施条例》。
（五）其他法律法规。
四、行业规范、标准
（以下内容根据项目实际情况和招标文件的要求进行修改）
第一章 整体服务方案
第一节 项目需求分析
一、采购标的
采购人员在工作期间，由我方负责为其提供工作餐及配送服务。我方所有员工均具有健康证，并对本次送餐全程保密。
平日工作餐标准：人民币XXXX元/人/天为标准（早餐XXXX元/人/天、午餐XXXX元/人/天、晚餐XXXX元/人/天），我方报价不得超过上述标准，据实结算。
早餐提供：主食XXXX种，牛奶、豆浆、粥每天供应XXXX种，鸡蛋，咸菜。
午餐提供：主食XXXX种，主荤菜XXXX种，半荤菜XXXX种，素菜XXXX种，汤XXXX种，酸奶，水果。
晚餐提供：主食XXXX种，主荤菜XXXX种，半荤菜XXXX种，素菜XXXX种，汤XXXX种，酸奶，水果。我方须在每周末提供下一周的菜单给采购人作为参考，采购人有权对预计就餐人数、饭菜标准、采购计划等方面要求我方做出修订。由于每餐就餐人数会因单位安排等情况发生变化。采购人应在24小时前，将就餐人员数量和标准报给我方。
二、技术要求
（一）基本要求
1.采购标的需实现的功能或者目标工作餐质量：
（1）我方为采购人提供餐具和用餐设备。
（2）我方负责采购食品原材料、辅料、调料等各类物品，承担上述物品的全部质量责任，采购人对采购、加工或配送餐过程的全面监督和管理，我方对所采购的食材必须索证索票，并接受采购人索证索票情况进行的随机检查。
（3）我方确保采购人每日饭菜的质量、温度、数量和及时送达采购人指定的用餐地点。
（4）采购人有权成立伙食委员随时对我方所提供的伙食进行监督，如若发现不合格，将督促我方进行改善，我方需配合进行改善，直到符合采购人要求为止。每日饭菜的质量要符合营养、卫生等。
2.需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范配餐严格按照《中华人民共和国食品安全法》和HACCP食品安全管理体系进行加工和管理，并进行相关的认证工作。
（二）服务内容及要求
1.我方应有完整的物流配送体系，追溯制度落在实处，确保原料安全，原料运输使用专业密闭箱车。
2.我方需要随时抽查配餐食品添加剂使用记录；餐厅每日统计食用油的用量，配合采购人每月汇总抽查比对（原料初加工、贮存等所有环节实施标签制管理；饭菜制作杜绝滥用相关食品添加剂，必须用的也应在品种或重量上严格执行国家标准，三类炸油不得用于包子、饺子、肉馅饼和蔬菜的出品制作。）
3.我方在供餐服务中应保证食品卫生安全。若因我方原因在服务过程中发生严重的食品卫生安全事故，我方应承担由此引发的赔偿责任，由此给采购人造成损失的，我方应负责赔偿。
4.我方在供餐服务中必须严格遵守国家、地方及行业卫生标准和管理规定，随时对餐具、用具进行洗涤、消毒，保证其符合相关的卫生标准。保证通过政府有关部门的食品卫生检查，并承担由此而产生的处罚等相关责任。
5.我方需配合采购人每周做一次检查评分；
6.我方需实行每餐48小时食品留样，每样样品不少于150克，我方提供可上双锁的留样冰箱及留样器具。
7.我方需清除供餐区域内产生的一切垃圾和废物（包括食品和非食品类），并将垃圾打包清运，不产生任何遗撒现象。
8.我方需建立食品安全、意外情况、疫情防控等各项应急预案。
9.所有因我方原因造成的与我方配餐服务有关的事故均由我方负责，包括政府部门的相关处罚等。
10.我方需依照本合同、国家及XXXX市食品、卫生主管部门的法律规定或实际工作需要进行管理，内容包括但不限于：
（1）主副食品的采购、加工、制作情况；
（2）运输车辆、厨房、食品库、冷库、灶具、厨具、炊具、餐具、食品和人员卫生及安全情况；
（3）食品质量和成本、标准菜单、食品原材料、辅料、调料等各类物品采购的单价、数量、质量以及入（出）库记录及消耗、库存量、实际投料数量及比例、分发量等；
（4）垃圾清运、后厨消杀、隔油池清洗、烟道及竖井管道清洗情况；
（5）经营场所灭虫、灭鼠、灭蟑等情况；
（6）人员到位情况以及各岗位人员合格的上岗证、资格证和操作水平；
（7）合同、各种规章制度及采购人要求的各类记录表、检查表、统计表、台账、账务账目等。
（三）采购人权利
1.采购人对原材料和各种物品的采购有采购监督和决定权。
2.采购人有权制定和修改就餐人员的就餐标准、就餐方式、菜品价格、餐饮服务质量标准及在成本范围内有权要求更换或指定部分原材料品牌。
3.采购人有权定期或不定期与我方召开有关工作会议，并要求我方现场管理人员或主要负责人员参加。
4.采购人有权要求我方撤换不合格的送餐人员。
5.采购人有权根据实际情况提出书面的具体服务要求，有权要求调整和改进本合同规定的服务要求，达成双方一致认可后实行。
6采购人有权随时要求我方进行满意度调查，调查对象、调查方式、统计方法由双方共同协商决定；如满意率不足90％的，采购人有权要求我方限时整改。
7.采购人发现我方在履行本合同时存在问题的，采购人有权随时进行书面记录，并要求我方送餐现场人员签字确认。
（四）其他要求
1.我方负责配送餐的服务，按合同约定为采购人员提供早餐、中餐、晚餐，根据采购人要求提供用餐及相关服务，同时达到合同、国家及XXXX市食品、卫生主管部门的各项法律规定的标准及要求。
2.我方应在本合同约定的服务期限内全程导入食品安全管理体系、质量管理体系、环境管理体系、职业安全卫生管理体系标准，并严格按照餐饮业食品卫生管理办法及有关规定执行。
3.我方应制定餐饮服务的各项管理制度及应急预案，建立餐饮服务项目的各项管理档案。
4.我方应确保按照我方承诺的及本合同约定的各项管理制度、工作流程、操作流程和管理流程提供服务工作。
5.我方应保证其工作人员遵守有关餐饮服务的各项法律规定，遵守采购人各项规章制度及管理规定，应加强安全管理。
6.我方应建立原料、食材制作加工、能源使用等方面的节约节能管理制度，本着保质节约的目的，避免各项浪费和多余开支。
7.我方应对采购人的要求和建议做出积极响应。
8.我方应自觉接受采购人的监督检查，定期提出餐饮服务改善计划，不断提升餐饮服务质量。
9.我方运货（包括垃圾清运）按采购人指定的通道运送，并保证在运输过程中保持地面、运输通道及指定地点的全面清洁。
10.我方负责用餐所需餐具、用具的洗涤、消毒，一切由于食品、餐具、用具等不符合卫生标准和质量标准引发的中毒事故皆由我方负责。
11.我方应对供餐区域内的食品安全、消防等突发事件进行应急处理，并及时通知采购人监管人员，及时提交各类重大和突发事件的处理报告。
12.我方应接受采购人每天对食品卫生所进行的监控并实行留餐制度，每餐样品保存期为48小时，以便采购人及其相关部门对其进行卫生检验。如果样品卫生检验不合格，检验费全部由我方负责，并承担相应责任。检验合格由采购人承担相关费用。留样冰箱、留样器具的消毒均由我方提供。
13.在遇到疫情、火灾、停电、停水、停气等突发情况时，我方应当及时通知采购人，并启动应急预案、及时采取补救措施，以保证正常供餐。
14.我方对采购人提出的建议和用户投诉，一般性问题24小时内处理完毕；对于复杂问题在72小时内处理完毕，处理结果须经采购人认可。
15.我方应保证按时供餐，遇特殊情况，我方需根据采购人要求备餐或延长用餐时间。
16.我方与其送餐人员签订的劳动合同、上岗证、健康证以及我方人员的个人简历等资料，交采购人备案。
17.我方负责食品原材料的采购、运输、贮存、加工制作。粮、油、鱼、肉、调料、干货等可批量采购的主要原料，应选择有实力、有诚信、正规合法的我方供货；
我方的选择与变更应经采购人同意和认可，我方的资质材料报采购人备案；在采购人不定期检验采购的原料品质、价格、数量时，我方必须配合和提供相关依据。本项目杜绝使用“三无”产品及假冒、伪劣、过期产品。
18.我方应保证其服务范围内就餐人员以及工作人员的安全，杜绝火灾、燃气泄漏、重大工伤等安全责任事故的发生。如由我方原因发生此类事故，则由我方承担一切赔偿责任，采购人有权提前终止合同。
第二节 管理策略
一、管理理念
倡导“管理和服务相结合，以服务为主”的理念。
在管理学中，管理和服务似乎是辩证的矛盾统一体，只有将两者有机地结合，方能实现管理和服务水平的同步提升，并获得持续改进。尤其是以提供原料采购、保管、加工以及工作餐配送管理等服务的安保人员餐饮服务，其必须依照有关法律、法规、政策及服务合同赋予的权力和责任行使职权和承担责任，实施对人员、管理程序的管理。没有管理，服务只是一句空话，服务要靠管理来实现。但是，我们必须明确，管理是手段，服务才是目的，管理的最终归宿是服务。通过有效的管理，达到为所服务单位、委托方服务的目的。
1.现代化、科学化、系统化的管理体系
我公司在成功引进食品安全、质量管理、环境管理、职业健康管理四维认证体系的基础上，结合项目特点和自身特点，逐步引进世界上最先进最严格的运营理念。
2.菜肴精品化、口味家常化的供餐技术
针对服务对象的特点特性，进行制综合营养配餐方案，并根据季节变化推出时令美食。
3.严格完善的食品安全控制。
严格按照食品安全法，把控原材料采购、物流、制作、配膳等各个环节，形成了我公司独自的食品安全控制流程。我公司自创业至今，未发生过重大安全事故。
4.快速的反应机制。
我公司制定了能源中断应急预案、设备故障应急预案、食品安全应急预案、自然灾害应急预案等等各项预案，以应对各种突发状况，
确保项目顺利开展。针对各类突发事件及顾客投诉，我公司郑重承诺：
（1）设立24小时服务热线；
（2）常规问题当场解决；
（3）一般性问题4小时之内解决；
（4）复杂性问题12小时之内解决。
二、管理策划
在全面执行国务院颁布的相关法律法规的前提下，以管理和服务两个中心为支撑点，为所服务单位提供优质的管理和服务，来营造安全、舒适、方便的工作环境。
三、管理模式
统一管理标准：严格执行公司有关标准及公司各项规章制度。
统一管理理念：“以人为本，服务为主”，注重对各级工作人员的关心、激励、挖潜，做到人尽其才，在外派工作人员上则是以所服务单位的服务为焦点，对所服务单位的合理需求给予最大限度的满足。
统一服务意识：创新性、全方位的服务意识，想客户之未想，急客户之所急，通过不断创新服务内容、服务方法来满足不断转变观念和不断扩展需求的顾客。
统一管理目标：接一客户，创一方文明，保一方平安，树一个品牌。
本公司将着力实施品牌战略和形象工程，进一步倡导我们管理实践中一直坚持的科学发展观，信守“服务第一、客户至上”的经营方针，达到为安保人员的餐饮问题更好的服务的目的。
四、管理机制设想
（一）实行目标管理责任制
目标管理责任制就是将项目的管理目标、经营目标以量化形式作为重要职责交托给相关的责任人，并将目标的实现与责任人切身利益（工资、奖金、岗位升迁）挂钩。
本项目的服务目标是：
1.安全：我公司保证食品安全，承担食品安全第一责任人，承诺食品符合营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。
2.卫生：我公司坚持履行卫生制度，从硬件的环境、设备、餐具，到工作人员的清洁习惯、餐饮制备的过程，都严格要求。
3.新品：我公司定时更新新品菜式，满足不同人员的味蕾需求。
4.服务：我们以完善亲切的服务赢得就餐人员的青睐，我们将进一步提升服务品质，强化从业人员的服务意识，提升人员的素质。
5.文化：“民以食为天”，所以我们在饮食方面不仅会要求“好吃”，还会进一步追求“精致”。
（二）激励机制
公司将采取事业激励、量化目标激励、效益激励等方式，让服务的效果与全体服务人员的切身利益挂钩，从而调动员工的积极性，挖掘员工的潜能，最大限度地发挥全体员工的积极主动性，进而达到服务水平。
1.激励措施
（1）目标激励
通过推行目标责任制，使管理指标层层落实，每个员工既有目标又有压力，变压力为动力，努力完成任务。
（2）示范激励
通过各级主管的行为示范、敬业精神来正面影响员工；起到很好的表率作用。
（3）尊重激励
尊重并信任每一个人，尤其尊重普通员工。
（4）参与激励
建立员工参与管理、提出合理化建议的制度，提高员工主人翁参与意识。
（5）荣誉激励
对员工劳动态度和贡献予以荣誉奖励，如光荣榜、外出培训进修、评选星级标兵等。
（6）关心激励
对员工工作和生活的关心，如建立员工生日情况表，总经理签发员工生日贺卡，关心员工的困难和慰问或赠送小礼物。
（7）竞争激励
提倡项目员工之间、部门之间的有序平等竞争以及优胜劣汰。
（8）物质激励
增加员工的工资、生活福利、保险，发放奖金、生活用品、工资晋级。
（9）信息激励
交流员工之间的信息，进行思想沟通，如信息发布会、发布栏。
（10）处罚
对犯有过失、错误，违反规章制度，耽误工作，损坏设备设施，给公司造成经济损失和败坏声誉的员工或部门，分别给予警告、经济处罚、降职降级、撤职、留用察看、辞退、开除等处罚。
2.激励策略
安保人员餐饮服务的活力源于每个员工的积极性、创造性。综合运用各种激励方法使全体员工的积极性、创造性达到最佳状态。
（1）激励要有足够力度。
1）对有突出贡献的予以重奖。
2）对造成巨大损失的予以重罚。
（2）激励要公平准确、奖罚分明。
1）健全、完善绩效考核制度，做到考核尺度相宜、公平合理。
2）克服有亲有疏的人情风。
3）在提薪、晋级、评奖、评优等涉及员工切身利益热点问题上务求做到公平。
（3）物质奖励与精神奖励相结合，奖励与惩罚相结合。
（三）首问责任制
任何员工在接到咨询、投诉、求助时均负责将问题解决完毕方可获得公司认可。
（四）应急预案制
我方将根据安保人员餐饮服务的特点，针对焦点、重点、难点、突发事件建立应急预案制度，一旦发生突发事件或重大事件或焦点事件出现，立即启动应急预案，让突发事件处理变得科学、有序、及时、高效，确保万无一失。
（六）信息反馈机制
所服务单位建立监督机制，定期不定期对安保人员餐饮服务进行监督与指导。我司将保持与所服务单位的高频次的沟通，确保信息传达及时，监督效果突显。同时，我公司也派品质管理人员进驻，定期不定期地全面深入地对服务品质进行监督，及时反馈信息，让服务的质量不断提高。
主要工具有：抽查、菜品满意度调查、神秘暗访等等。
（七）自我约束机制
制定项目廉洁自律基本要求。项目全体员工严格遵守道德标准、行为规范和员工守则。
第三节 管理标准及管理体系
一、管理标准
（一）人事管理标准
一是抓好队伍组建。建立合适的人力组织结构体系，明确岗位名称、职级、人员配置、工作职责范围、工作质量标准，理顺各部门之间的隶属关系；二是加强专业培训。有计划开展培训，不断提高员工的工作责任和服务保障意识，确保各岗位的操作和服务规范有序；三是严格考核机制。结合每一岗位的工作情况，落实相应的奖惩激励措施。
（二）安全管理标准
一是树立防范意识，抓好食品安全和生产安全教育、培训、制度、监督，考核等管理工作，确保安全零事故，承担安全管理责任；二是重视食品安全。从原料采购验收、洗刷切配、烹饪加工、生熟隔离、冷料处理、半成品存储、成品保护等各环节入手、杜绝食品安全事故的发生；三是强化安全生产。加强日常规范管理，防止割伤、跌伤、撞伤、损伤、烧烫伤、触电等常风事故的发生，防止电器失火、烹调起人、抽烟失火、管道起火，加热设备起火以及其他人为因素造成的火灾等事故的发生。
（三）卫生管理标准
一是抓好环境卫生，落实环境通风，四害消杀、垃圾处理等措施，厨房内部各区域卫生保洁要做到定时清扫和随时保洁相结合，每天拖、洗地面三次，每周进行一次大扫除，卫生、服务、餐饮质量达到酒店三星级标准。二是抓好作业卫生。落实炉灶作业、配菜间、冷菜间、点心间、粗加工间、洗涤间等区域的卫生管理，做好洗、切、配等各道程序的作业卫生工作；三是抓好个人卫生，工作人员必须有良好的卫生习惯，每年必须参加体检，持证上岗。工作期间，工作衣、帽整洁统一，工号、口罩佩戴到位。
（四）成本管理标准
一是加强成本核算，抓好餐饮原料、物料和能耗的综合管理工作，配合采购方做好成本核算，结合具体菜肴提出合理售价的建议：二是精准数量统计。做好每日各品种菜肴的原料消耗数量、成品数量、销售数量的统计；三是控制损耗浪费，结合公司具体情况，在做好保障的基础上，抓好原材料损耗和能源消耗等加工成本和半成品的控制，努力降低损耗，提高绩效，力争代购代销食品无损耗，加工制作食品少损耗，全年实现项目收支平衡。
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